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李琪

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据泰国媒体报道，泰国宪法法院7月1日宣布，受理有关调查总理佩通坦是否存在违宪行为的请愿书，并决定暂停佩通坦行使总理职权。

泰国总理佩通坦（前排右二）。新华社 发

根据宪法法院的声明，宪法法院的9名法官以9比0的投票结果接受了请愿书，并以7比2的投票结果决定佩通坦暂停行使总理职权，直到作出裁决。

佩通坦当天就此表示，接受宪法法院决定，将努力证明自己。据泰国媒体报道，佩通坦可能将继续以文化部长的身份参加内阁会议。

当地时间7月1日，佩通坦在总理府表示接受泰国宪法法院的决定。图源：央视新闻

此前的6月20日，泰国国会上议院议长向宪法法院提交弹劾佩通坦的请愿，理由是佩通坦与柬埔寨参议院主席、前总理洪森的通话内容涉嫌违宪及违反道德规范。

上任仅10个月，泰国最年轻总理、泰前总理他信·西那瓦的女儿佩通坦便遭到停职。她与洪森的通话究竟聊了什么？为何能引起如此大的风波？泰国政坛将走向何方？

5月28日，泰柬两国军队在柬埔寨柏威夏省边界一带发生交火，泰国军方向柬方长期驻守的军事基地射击，造成柬军一名士兵身亡。

在此背景下，6月18日，一段佩通坦与洪森于6月15日的通话录音遭到曝光，将佩通坦推上了风口浪尖。

佩通坦在通话中称洪森为“叔叔”，自称是“侄女”，语气颇为亲近，并请求洪森协助缓解两国边境的紧张局势。她还称泰国陆军第二军区司令本辛是“疯子”，将本辛等泰国军方将领称为“对方的人”。

佩通坦还告诉洪森，所谓泰国要给柬埔寨“断水断电”只是拟议措施，不会付诸执行，并为此向洪森道歉。

这段通话录音在泰国引发轩然大波。佩通坦被批向洪森示弱，有损国家主权和尊严；逾越了批评军方的红线；暴露了军政矛盾。佩通坦在新闻发布会上承认这段通话录音属实，但强调自己只是在试图解决两国边境争端。她还表示，通话属于私人性质且不应被泄露。

6月16日，从泰国庄他武里府的边境检查站拍摄的泰柬边境柬埔寨一侧。新华社 发

6月18日，执政党第二大党自豪泰党宣布退出佩通坦领导的执政联盟，8名自豪泰党内阁成员宣布辞职。

6月20日，泰国国会上议院议长蒙坤·素拉沙乍分别向泰国反贪污委员会和宪法法院提交弹劾佩通坦的请求。

6月23日，泰国国家反腐败委员会召开会议决定，对佩通坦与洪森的通话内容展开进一步调查，以确定佩通坦是否严重违反道德准则。

6月24日，已退出执政联盟的自豪泰党宣布，将在国会开幕后对佩通坦及其内阁提出不信任案动议，并表示正在邀请其他反对党支持这一动议。

6月28日，泰国首都曼谷爆发游行示威，数千名抗议者要求总理佩通坦辞职。

7月1日，泰国宪法法院宣布受理有关调查总理佩通坦是否存在违宪行为的请愿书，并决定暂停佩通坦行使总理职权。

6月27日，柬埔寨执政党主席、前总理洪森在北部柏威夏省视察柬泰边境前线时召开近4小时超长发布会，严词指控佩通坦及其家族“叛国、叛友”，进一步与他信家族公开决裂。此前一天，洪森曾公开表示，他预测泰国总理将在3个月内换人。

洪森在当天上午的直播中提及众多内容，其中首先回应了他与佩通坦的通话录音外泄事件。洪森称，他之所以录下两人通话，是因为他此前曾遭他信父女“背刺”，这才决定用手机的自动录音功能将15日的通话完整留档。

按照洪森的说法，5月底柬泰边境出现流血冲突后，他信和妹妹英拉曾亲自请求他协助缓和边境紧张局势。6月初，柬泰两军就边境“三角地区”局势达成共识，同意调整军队部署，他信和英拉还就此向他致谢，泰国方面之后却对外宣称是柬埔寨“撤军”，制造误解，令他深感被背叛。

洪森强调，并非自己主动泄露录音，而是为确保决策透明，将该通话录音转发给人民党常务委员会及政府高层，包括参议院、国会和相关部门共约80人。他推测，或许是其中有人对佩通坦的不当言论感到愤怒，才决定将录音曝光。

在此次泰柬边境争端爆发前，洪森与他信一直被认为关系颇为密切。两人相识30多年，不仅以“兄弟”相称，洪森家中据称还有两个房间以他信、英拉命名的房间，专门预留给二人下榻。

目前，佩通坦、他信家族以及泰国政府方面尚未回应洪森的一众指控和批评。

一通电话，总理被停职。“通话门”事件的影响力为何如此巨大？关键还是通话录音中涉及泰国军方的内容，挑动了泰国政治的核心矛盾。

中国社会科学院东南亚问题学者鲍志鹏表示，泰国政治具有“弱民选，强军方”的特点。佩通坦领导的民选派与保守派之间存在长期的政治博弈。泰国保守派持亲军方立场。佩通坦批评军方的私人通话遭曝光后，民选派与保守派原本深藏水下的矛盾瞬间暴露出来。

“近期，泰国军方的政治力量和相当多的保守派力量存在集结态势。这反映出保守派不仅对佩通坦在此次事件中的处理感到不满，对佩通坦此前一段时间的执政也是相当不满意的。”鲍志鹏说，“因此，‘通话门’并非孤立事件，而是佩通坦上台后泰国政坛对其不满持续累积后的一次爆发。”

佩通坦于去年8月当选泰国总理，仅10个月，她就被停职。中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员唐奇芳指出，佩通坦此前执政既无较大纰漏，也没有明显亮点，直到在面对泰柬边境冲突这一重大外交考验时才暴露出问题。佩通坦深陷危机，归根结底还是其执政经验不足。

唐奇芳进一步表示，佩通坦的权力基础本来就不是非常稳固。泰国政党具有很强的“以人为中心”的属性，但佩通坦作为他信的女儿和钦那瓦家族的继承人，本人实际没有积累任何个人政治资产。而就近年来为泰党的表现看，他信此前积累的政治资产也正被慢慢稀释。

“他信执政时期，为泰党主要争取的是泰国农民这股被传统精英政治所遗忘的政治力量，在获得这一政治力量的支持后，为泰党得以拥有和保守派斗争的实力。”唐奇芳说，“20多年过去，泰国国内政治形势已发生巨大变化，新兴政治力量不断涌现，但近年来为泰党并没有尝试争取这些新的政治力量，曾经支持为泰党的政治力量对该党的信任也在下降。因此，为泰党近年来的影响力逐渐减弱。”

唐奇芳指出，为泰党实力不断减弱，说明近年来泰国国内政治碎片化现象日趋严重，昔日“一党独大”的情况再难出现。在此背景下，政治根基愈发薄弱的为泰党，需要联合其他政党才能拿到执政所需的国会下议院绝对多数席位。然而，政治倾向迥异的政党组成执政联盟又引发了新的问题。

以近期退出执政联盟的自豪泰党为例，该党实际上为相对典型的保守派政党，与为泰党联合组建执政联盟是不得已而为之，堪称“与虎谋皮”。一旦出现类似“通话门”事件这种暴露执政联盟内部分歧的事件，自豪泰党等保守派政党的“割席”几乎是必然的。

鲍志鹏也持类似观点。他表示，泰国民选派和保守派之间的分歧，既是一个历史遗留问题，也存在制度设置原因。

“泰国曾在军方执政时期推出一系列手段，目的都是限制民选派力量，这导致泰国国内的政治分化现象不断加剧。”鲍志鹏说。

近年来，为泰党虽然多次执政，但该党推选的总理如“走马灯”般不断轮换。鲍志鹏表示，据此不难看出，在泰国民选派上台时，由于受到各种条条框框的限制，且党派资源和动员能力不足，民选派政党必然会遭受各个方面的掣肘，这是其执政一直难以长期稳定的重要原因之一。

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