网游新规征求意见，游戏板块波动明显
来源｜《财经》新媒体 作者 | 实习生 谢奕宁 编辑 | 蒋诗舟
12月22日，国家新闻出版署就《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年1月22日。
《征求意见稿》第十八条提出“限制游戏过度使用和高额消费”，网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。《征求意见稿》还明确了对于违反第十八条的企业，各级出版主管部门应责令其停止违法行为，限期改正，予以警告，没收违法所得，并处10万元以下罚款。
资本市场对此作出反应，截至12月22日收盘，港股网易跌超24%，心动公司跌超19%，腾讯控股、中手游跌超10%。A股方面，宝通科技、掌趣科技、紫天科技均跌超16%，三七互娱、巨人网络、掌阅科技、中文传媒、姚记科技、恺英网络等跌停。
据第一财经消息，姚记科技工作人员表示，如果征求意见稿通过，估计对整个游戏板块和行业的影响会很大。恺英网络工作人员表示，新规意见的影响目前还无法评估。游戏充值和广告都是公司主营收入。
随后，恺英网络在回应蓝鲸的采访时称，“《征求意见稿》正在向社会公开征求意见，目前对公司经营没有实质性影响，公司将认真学习研究、积极跟进反馈，相信游戏行业会在更加规范的基础上实现高质量发展，为国家经济发展做出贡献。”
另据澎湃新闻报道，心动公司方面表示，将积极配合新规落地。同时，公司也表示，旗下自研产品历来坚持差异化精品研发导向，从不依赖首充返利、每日签到等强运营手段。
除了对诱导性奖励进行限制，《征求意见稿》还规定，网络游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为。所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒。
根据兴业证券游戏行业研报，增值道具付费制是目前国内主流游戏的付费模式，用户下载登录游戏并不会被收费，游戏公司以游戏中的道具、商城、内购等方式进行营利。当前国内游戏大多免费，玩家可以不限时间地体验游戏，虽然由用户自由决定付费与否，但充值玩家游戏内数值加成会在平衡性上极大优于免费用户。
此次《征求意见稿》还特别强调了不得向用户提供游戏币兑换法定货币服务、网络游戏出版经营单位在提供随机抽取服务时，应对抽取次数、概率作出合理设置等。
将于2024年1月1日起施行的《未成年人网络保护条例》，强调了监护人干预对防止未成年人沉迷网络、限制未成年人消费数额、抵制不良价值观的必要性。《征求意见稿》在第四章中继续强调未成年人网络保护，除了落实此前条例内容，《征求意见稿》进一步规定了不得向未成年人提供账号租售、游戏币及虚拟道具交易服务，以及陪练、代玩等第三方服务；不得向未成年人提供随机抽取服务；网络游戏直播不得出现未成年人打赏情况。
2023中国游戏产业年会上发布的《2023年中国游戏产业报告》显示，今年中国游戏产业国内游戏市场实际销售收入3029.64亿元，同比增长13.95%，用户规模6.68亿人，同比增长0.61%，均创历史新高，这归功于长线运营游戏的稳定增收、新游的集中涌现和用户消费能力和意愿提升。中国音数协游戏工委主任委员张毅君在年会上表示，国内游戏市场虽明显回暖，但压力依然较大，信心有待提振。他还建议，从业者需要特别关注《网络游戏精品出版工程》的实施。
早在2005年，多部委就联合发布过“净化网络游戏工作通知”的规范性文件，“关于加强网络游戏虚拟货币管理”的文件可追溯至2009年。此次《征求意见稿》指出，制定该法规意在加强网络游戏管理，规范网络游戏行业秩序，保护用户合法权益，保障未成年人身心健康，促进网络游戏行业健康有序发展。