稻城亚丁截断省道收费 多部门介入

　　【稻城亚丁截断省道收费 多部门介入】近日，稻城亚丁被指“省道圈占收费”，强制游客乘坐收费摆渡车。当地：多部门介入调查，将及时向社会公布调查结果。‌‌当天，博主自驾前往稻城亚丁景区，在香格里拉镇游客中心被告知，通往亚丁村等行政村的必经路段已被划为景区内部道路，游客必须购买120元往返摆渡车票，换乘景区摆渡车方可进入。博主当即提出质疑，要求对方出示封闭公共道路的合法审批文件。景区工作人员试图沟通——先是主动降价称可打8.8折，后来又提出可以免除博主本人的观光车费、甚至报销住宿费，但前提是博主必须换乘观光车，被博主果断拒绝。最终，博主签署了一份“免责承诺书”，成功驾驶私家车驶入省道并拍摄视频上传网络。视频中，博主的那句灵魂拷问掷地有声：“这条路并不是景区出钱修的，你们做一个门把路拦起来，我觉得不合理。”然而，景区随后的官方通报令人瞠目结舌。景区的回应全文只字未提“截断省道收费”是否合法，反而把矛头对准了放行博主的那位主管和工作人员，认定其“违规擅自放行”，已对相关人员严肃批评并依规处理，并明确表示“今后绝不允许社会车辆进入该路段”。

　　整份通报读下来，核心意思就是：放行的事怪我，但路必须继续拦，钱必须继续收。

　　与此同时，景区于5月25日启动了票价8折优惠，将120元观光车票价下调至96元，对另一段70元的游览车票价调整至56元。但令人玩味的是，记者查询景区微信公众号和官方网站，均未查到此优惠的相关公告。这种“口头通知、官网无痕”的操作方式，实在难以令人信服。

　　稻城亚丁这波“截路收费”的骚操作，一下子把三个致命问题摆在台面上：省道到底是谁的？景区凭什么设卡？这120块钱收的合不合法？

　　第一个问题：省道到底是谁的？

　　S462省道，全长37.6公里，路面平整宽阔，是四川省省级公路，绝非景区内部道路。这条路的日常养护和维修资金来自哪里？答案是：甘孜州公路管理局稻城分局负责养护，财政预算全额拨付。这就好比你请了个保姆，吃喝拉撒全包，最后保姆把房子门一锁，每个进门的客人都要给她交“买路财”，还要振振有词：“房子是我在打扫，收点钱怎么了？”

　　记者查询全国公共资源交易平台公开信息发现，S462线2026年度小修工程中标金额为323.99万余元，2025年道路养护服务包含S462线亚丁景区段养护、金额63.95万元，采购人均为甘孜州公路管理局稻城分局。甘孜州财政局政府采购监督管理科工作人员明确表示：“这个钱是由财政给予预算安排……资金来源一定是财政的地方预算。”

　　换句话说，这条路是财政拿真金白银建的、拿公家的钱养的，最后却让景区把它拦起来变相收费——这叫“两头吃”，吃相属实难看。

　　第二个问题：景区凭什么在省道上设卡？

　　《公路法》第九条明确禁止任何单位和个人在公路上非法设卡收费、拦截车辆。景区非道路管理者，无权在省道设卡。然而景区的逻辑不是"法律授权"，而是"我需要"——以生态保护、道路安全为名，行拦截收费之实。环保管控手段很多，为何非要封路收那120元车票？到底是怕环境被破坏，还是怕没人买票？

　　第三个问题：120块钱收的合不合法？

　　广东国鼎（深圳）律师事务所何生廷律师指出，省道属公共交通资源，服务公众免费通行，并非景区私有道路。国务院明确规定，仅公安、交通、林业部门可在公路设站收费，其他任何单位和个人均不得拦截车辆收费，景区在省道拦车收费于法无据。媒体进一步指出，这本质是"两头吃"——不承担养护义务却坐享垄断收益，既无出资依据也无法律支撑，难以服众。

　　面对舆论风暴，稻城亚丁方面接连祭出“三板斧”：一罚、二降、三躲。

　　景区回应舆论有"三招"：一罚——把责任推给基层，称"违规放行"是工作失误，实则区别对待：懂法的通融，不懂的收钱，既漠视法律又轻慢游客。二降——观光车从120元降到96元，但公众愤怒的不是几块钱差价，而是省道被占山为王。打八折想敷衍"拦路收费"的实质，太天真。三躲——景区玩文字游戏，称收的是"大巴服务费"而非过路费，但对核心问题——公共省道凭什么变成收费道路？谁批准的？权责如何划分？——一概沉默。

　　目前甘孜州交通运输局证实多部门已介入调查，四川省也组建了工作组全面调查。能否触及实质，拭目以待。

　　稻城亚丁并不是第一个，也不会是最后一个把公共道路变成“摇钱树”的景区。

　　早在2018年，央媒就曝光泸沽湖在省道设卡收门票，属历史遗留问题，后通过改线项目实现分流。2024年南都再调查发现，此类"圈路"收费并非孤例——张掖马蹄寺也曾在县乡道上设卡收每人300元"过路费"，舆论发酵后才被叫停。从泸沽湖到马蹄寺再到稻城亚丁，景区以"环保""安全"为名将公共道路圈入"自家院子"，借摆渡车等名义变相高价收费。坐拥天然资源却不思提升服务，偏走圈路收费捷径，既损口碑也寒游客心，是典型的舍本逐末。

　　截至发稿，稻城亚丁景区仍是观光车摆渡的运营模式，仅执行下调后的票价标准，公众关心的公共道路权属、收费合法性及完整整改方案等问题，尚无明确官方结论。

　　先来看一组数据：据稻城县政府官方发布，2025年亚丁景区游客达106万人次。粗略算一下，如果每一位游客都乘坐120元（后降为96元）的观光车进入景区，仅这一项观光车收入，一年就超过1亿元人民币。

　　更值得玩味的是，2025年S462省道的养护维护资金，由地方财政全额拨付——仅2026年度小修工程一项，中标金额达323.99万余元。也就是说，纳税人交了税修路、财政拿钱养路，景区却将公共道路划为己有、反向向游客收取天价“通行费”。这既是对纳税人权益的漠视，也是对公共资源的肆意挥霍。

　　必须把账彻底算清。 相关调查需要明确回答三个核心问题：一是S462省道被纳入景区管控范围是否有完备的审批手续和法律法规依据，是否经过了公众征求意见和规范性听证程序；二是观光车120元的价格是如何制定的，其成本构成是什么，财务层面是否合法合规；三是财政出资养护省道的情况下，景区公司是否将省道纳入经营收费范围并计入经营成本，是否存在虚假经营数据和虚增利润的问题。

　　中国消费者协会在5月18日发布的《2026年“五一”消费维权舆情分析报告》中明确指出，稻城亚丁景区在被文化和旅游部点名后，仍坚持不合理的摆渡车收费模式，反映出景区重收费轻服务、漠视消费者诉求的经营理念未得到彻底纠治。

　　俗话说，此路是我开，此树是我栽，要想过此路，留下买路财——那是古代山大王的话。这里是2026年的中国，是法治社会。国家的路，不属于任何景区。相信四川省联合调查组能用公正的调查，给全国游客一个明明白白的交代。公共道路的核心属性是公益，它不是景区的提款机，也绝不能成为景区敛财的灰色地带。

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