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【环球时报特约记者 陈立非 晨阳 环球时报记者 吴薇】编者的话：台军“汉光41”号演习实兵演练7月9日至18日粉墨登场，时间拉长至10天9夜，号称“史上最长”，后备动员人数也创新高。此外，演习过程中还同时实施“城镇韧性演习”。虽然民进党当局吹嘘这是“实战、实时、实兵”的一场演练，但从其内容安排看，仍摆脱不了“名为演习、实为演戏”的困境。国台办发言人陈斌华9日晚痛批，“台独”是绝路，统一挡不住。不管民进党当局如何装腔作势、穷兵黩武，都是不堪一击的“花架子”。

台军“汉光”演习自1984年起举办，前身为台军与美军顾问团的“联合军事演习”，台美“断交”后由台湾自主举办。“汉光”本意为“大汉光复”，演习内容从早年攻击对抗，逐步转为全台性防卫。

从“滩岸”一路到“城镇”

今年的“汉光41”号演习，实兵演练期程从去年的5天4夜，增加到10天9夜。据台“国防部”发布的消息，实兵演练分为三个阶段：第一阶段为7月9日至12日模拟解放军“犯台”可能行动，“想定敌人将借升级灰色地带袭扰，由训转演、由演转战”，台军应对“灰色地带袭扰”进入备战部署阶段；第二阶段为7月13日演练解放军对台进行联合火力打击，台军部队进入联合反登陆阶段；第三阶段为7月14日至18日模拟解放军发动岛上作战、纵深作战等，台军按其攻势进展实施滨海暨滩岸战斗、纵深防御暨持久作战等演练课目。

台“国防部参谋总长”梅家树宣称，“汉光41”号演习延长时间主要演练重层“纵深防卫”战略，目的是“延缓敌军进攻、消耗其战力，并争取时间反击或等待外援”。对此，台湾成功大学政治系教授王宏仁认为，从这次的操演强度以及动员规模上看，台军的战略思维已经从“立即备战”转型为“持续应战”。

台湾“中央社”称，有别于往年“汉光”期间均有大致固定的进程，例如依序为战力保存、应急作战、整体防空、联合截击作战、“联合国土防卫作战”等，今年天数拉长，演习过程将尽可能趋近真实状况，因此首次纳入应对“灰色地带袭扰”。有将领称，过往的“汉光”普遍结束于“滩岸歼敌”阶段，但今年演练场域则从“滩岸”一路到“城镇”，并“模拟在解放军进入台湾大小城镇的情况下，演练纵深防御及持久作战”。此前的“关键基础设施防护”“去中心化指挥管制”“交战规则（ROE）”等也是此次的重点。

所谓“城镇韧性演习”2025年才开始施行，是将台湾传统针对民众防空的“万安”与民防的“民安”演习整合后的全新演习。台湾网络新闻“风传媒”10日报道称，“汉光41”号实兵演习宣称核心目标是追求“实战化”练兵，摒弃过去“有脚本”或“剧透”式的操演模式，考验官兵的临战应变能力。亲绿的《自由时报》称，本次“汉光”演习有多项变化，包括后备战力大提升、扩大军民合作以及“城镇韧性演习”，“这些变化，旨在全面强化台湾的整体防卫韧性”。

台湾《中国时报》称，今年“汉光41”号演习将首次验证一个后备旅完整实兵动员编成，动员兵力约2500人到3000人。此外，为配合“汉光”的“同心35”号演习，台“国防部全民防卫动员署”已寄发近2万张“后备军人教召令”。台“国防部长”顾立雄称，这次后备受召约2.2万，“规模史上最大”。往年配合“汉光”演习的后备动员，多数以连、营级为主，而今年上升到旅级。相比之下，去年仅动员1.4万人，2023年之前多为几百至几千人。报道称，“后备指挥部”已陆续编成18个县市后备旅，平时主要负责“教召”训练，战时则担负“纵深及城镇守备”及“重要目标防护”等任务，另外也负责确保关键基础设施运作。

尤其值得警惕的是，台军今年将“持久作战”纳入想定，除“灰色地带袭扰”外，台“国防部”和“内政部”首度结合大型卖场进行避难演练。除了全台22个县市政府进行防空警报演练外，还将进行急救站、救济站的演练，并将举办3场“城镇韧性演习”，选定台北、台中、台南共9个区进行全员避难演练，届时非敏感场所都要打开大门让民众演练避难。

台湾中时新闻网披露称，台军方认为，“一旦台湾进入持久战，就可能陷入城镇作战模式，必须依赖全社会防卫才能确保整个台湾持续运作”。据了解，演习课目将包括关键基础设施遭破坏时，如何投入抢救，以维持水电等基本设施的供应；开设临时“急救站”，如何让医护及时抢救伤员；还有“救济站”等基本维生物资的补给、配送、发放等，全都纳入实兵操演。民进党当局也首度结合连锁超市“全联福利中心”，在台湾北、中、南部指定门市举行防空疏散避难模拟演练。

有岛内媒体提到，台军这次演习将演练强化分散备援韧性与去中心化指挥，模拟通信中断或关键设施遭攻击的情况下，让台军基层部队独立执行任务。“这与以伊冲突中以色列的作战模式相呼应，以军在冲突初期即摧毁伊朗指挥中枢，迫使伊朗部队在通信受限的情况下应对。”一名接受《环球时报》记者采访的专家对此表示，这次“汉光41”号演习重点演练的“城镇持久作战”，防守方通常需要面对通信指挥中断以及“敌众我寡”的困境，对于基层指挥官的作战意志和战术素养要求非常高，但近年台军正面临基层军官和士官严重不足的困境。

“城镇作战”只是一厢情愿

针对这次的所谓“无剧本”演习，台军前海军舰长吕礼诗10日接受《环球时报》记者采访时表示，演习基本上可以分成两种，一种是“计划统裁”，另一种是“自由统裁”。“计划统裁”指的是“早就已经设定”，“结果一定是台军大胜，解放军大败”。但实际上，这些都是一厢情愿。真正应该做的是设定演习的场域以及演练的方法，并对命中的百分比以及战损程度进行非常科学的判断。

吕礼诗表示，“汉光”演习说是“无剧本”，想带入“自由统裁”的概念，但实际上不是，它还是一种“计划统裁”，裁判官会有自己比较主观的看法，还面临长官的压力。他举例说：“去年在屏东，台陆军部队要开赴一个营地，结果路旁竟然有幼儿园小朋友喊加油。如果是无剧本的话，为什么幼儿园会知道部队搭乘各式战甲车辆通过那个区域？”因此，他认为“无剧本”只是一种说法，不是真正的做法。“再比如，M1A2T坦克射击就是有剧本的。我没有看到它高速行进下对活动目标的射击，这是多域联合作战演习应该要做的，而它没做。”吕礼诗强调，“汉光”演习还是停留在“演戏”的层次，台军方只想要表现出战无不克的样子，这也是为什么历年来出现非常多的笑话。

针对“城镇作战”，吕礼诗对《环球时报》记者表示，台湾“城镇作战”形态是不存在的。他分析说：“‘城镇作战’是指双方军力非常悬殊的情况下，挨家逐户地进行搜索或者清除一些可能存在的危险因素。未来如果台海爆发冲突，最可能发生的其实是解放军‘海峡雷霆’军演的情况，即攻击发电厂、自来水厂等基础设施以及进行电子干扰或破坏。其他都是针对军事目标。”

吕礼诗表示，从各种资料可以看出，解放军对于遵守国际人道法是有相当严肃的要求的，不会对一般百姓进行“无差别攻击”。“‘城镇作战’只是台湾的一厢情愿，解放军也不会做这样的选择。对于台湾这种高度都市化的形态来说，这只会让作战旷日费时，让美国等地区有时间进行域外干涉而已。解放军真正的选择就是用强大的火力，对于军事单位进行攻击，使其反击能力受限，或者丧失反击能力，让台当局坐上谈判桌，讨论最终的解决方案。”吕礼诗说，对解放军来说，“首战即决战”，“‘汉光’设定的‘城镇作战’，只是想做表演而已，与实际状况是脱节的”。

台湾《中国时报》10日称，“汉光41”号实兵演习9日在宜兰苏澳外海展开，模拟战时紧急出港情境。报道称，台海军168舰队“济阳”级军舰迅速启动，执行反潜演训并展开海域战备监控任务，强化东北海防的应变。台媒注意到，台“国防部”此次首度公开“中山科学研究院”最新研发的“快奇”无人攻击艇，由“光荣之星”海上测试载台搭载，配合港内航行演练，模拟水面作战，展现无人战力导入实战。

根据台“国防部”规划的演练进程，9日至11日分别模拟“中高强度灰色地带袭扰”，台海军各式舰艇完成整补后紧急出港，“海锋大队”的机动雷达及反舰导弹发射车则机动前往战术位置“待命接战”；工兵部队在易于登陆的“红色海滩”进行工事阻绝架设；台空军各飞行联队展开“战备转场”训练，F-16、IDF、“幻影2000-5”等各型主力战机从各基地起飞，机动至战力保存位置，演练分散兵力部署，巩固战时生存能力。

驻扎在基隆港的131舰队9日早没有动静，直到傍晚5时许，台海军“沱江”级巡逻舰（舷号626）接到命令紧急驶出基隆港，前往指定海域集结，随后基隆港西岸有两艘“永丰”级猎雷艇紧急出港执行任务。下午4时30分，台“国防部”下达命令，海军“海锋大队”随即出动“雄风-2”和“雄风-3”反舰导弹车，指挥车、雷达车等大批军车也陆续出动，高雄左营军港则有“成功”级军舰与“沱江”级军舰紧急出港。台湾中时新闻网称，台军方8日放风9日下午会有大型装甲车、导弹车从高雄左营海军基地开出，9日中午陆续有媒体及民众到场等候，却一直到傍晚5时都未见动静，仅有零星军用吉普车进出。

10日进入演习第二天。台湾中时新闻网称，台陆军对美采购的M1A2T坦克虽然未参与此次“汉光”演习，但经过半年换训，上午10时在新竹坑子口靶场进行坦克炮射击，赖清德与当局高层前往观看，台“国防部”同时首次采取现场网络直播方式，让民众见证所谓“地表最强坦克”，结果被不少网民批作秀。

台媒称，今年投入“汉光”演习的新式武器装备不少，包括“海马斯”多管火箭系统、陆射“剑2”防空导弹、“陶-2B”反坦克导弹及各型无人机等。

台湾联合新闻网提及，岛内民众近日在淡水河沿岸景区看到了军方贴出的公告——将在淡水河道上实施爆破演练。文章说，淡水河口是台北防卫重心，台军方历年“汉光”演习及各项备战操演均将河道阻绝视为重要演练项目。

台南的防卫韧性演习将于16日登场。8日，“演习视同作战”指引出炉，确立“地下优于地上、室内优于室外”的原则。台南市民政局长姜淋煌称，此次演习选定善化区、东区、中西区3个行政区作为重点验证区，将验证民众实际进入防空疏散避难设施情形。因此警报发出后，人、车须配合警察及民防人员引导，依演习规定进行防空避难，不能在演习期间于室外观望徘徊，规劝后仍不配合者，将依“民防法”处3万元以上、15万元以下新台币罚款。民众党新北市议员陈世轩称，赖清德宣布7月防空避难大稽查，却没知会地方，不相信不靠地方政府，当局有能力到各县市去稽查。他抨击赖当局，从去年“520”至今，看到的永远只有口号，只有意识形态。

接受《环球时报》记者采访的专家分析称，台美智库普遍猜测，一旦爆发台海冲突，解放军将首先利用大规模远程火力持续打击台军主要设施。参考不久前刚结束的以伊冲突，防空火力高度密集且防御范围相对集中的以色列，对于伊朗导弹的拦截效果依然不理想。相比之下，台湾的面积更大、需要防御的范围更广，解放军的远程打击能力远在伊朗导弹部队之上。而“汉光41”号演习对此准备明显不足，仅设想依靠“台湾海空主力疏散”就实现“战力保存”，根本不切实际。而丢失海空主力部队之后，台军后续演练“联合反登陆”“滨海暨滩岸战斗”等内容所需要的联合作战更无从谈起。

更讽刺的是，“汉光41”号演习实兵操演的第一天，台军开放陆军第302旅“临战训练”给媒体参访，但媒体在现场发现，当天因为大雨，相关户外训练均改在室内。

岛内网民对此讽刺不断：“下雨、天太热……台军都不打仗？”“下雨天不是正好可以看看雨中的人员、兵器、车辆、服装、饮食补给、联络等该如何处变，对战力影响的程度如何吗？”“教召兵十之八九都是眼镜兵，下雨雾蒙蒙的，怎么解决？看样子，打巷战的事，就交给老糊涂拿扫帚去拼了。”

“台湾成战场，死的将是台湾子弟”

国台办发言人陈斌华9日晚间批评称，不管民进党当局如何装腔作势、穷兵黩武，都是不堪一击的“花架子”。他指出，民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场，为煽动两岸对立对抗，一再浪费民脂民膏，大搞“全民皆兵”，不惜将台湾民众绑上“台独”战车，不断升高台海紧张局势，妄图“以武谋独”“备战谋独”，只会进一步破坏台海和平稳定，葬送台湾民众安全福祉。他强调“台独”是绝路，统一挡不住，无论民进党当局搞多少演练，都改变不了“台独”必然失败的下场，更阻挡不了祖国必然统一的历史大势。8日，国防部也批评称，“汉光”演习不过是民进党当局虚张声势、自欺欺人的把戏，企图将台湾老百姓绑上“台独”战车，为一党之私害台毁台。

台军方称，从8日上午6时至9日上午6时，侦获解放军军机31架次，其中24架次逾越所谓“海峡中线”进入台湾北部、中部及西南空域，同时侦获解放军军舰7艘。

台军方学者称，过往“汉光”军演被认为“按表操课”，去年起改为采取“无剧本、无预演”方式，磨炼基层部队的临机应变能力，并检证防卫作战计划可行性。台军宣称所有课目都不事先进行预演，受测单位虽然知道某日必须执行的防卫作战课目，但具体时间、详细路径等信息，仍须等上级发布。然而去年“汉光”演习时，有眼尖民众发现各地参演部队已在演练各项课目，试图“押题”，外界质疑所谓“无剧本”已经破功。

近来，民进党当局为“汉光”演习进行多番铺陈。赖清德日前特别录制所谓“精神战力项目教育”视频，为准备“汉光41”号演习的台军加油打气。他称，当局会持续推动各项政策，也编列和争取更多的防务预算，在今年达到GDP 3%以上的目标。6月26日，他又宣布7月为所谓的“团结月”，将通过“汉光”演习和“城镇韧性演习”展现团结意志。

东吴大学政治系兼任助理教授张元祥撰文称，巧合的是，赖清德6月26日宣布7月为所谓的“团结月”，7月26日就是“大罢免”的投票日。“从抗中到反中”，赖清德不仅从法理论述上切割两岸关系，更通过大幅增加防务预算、战备及军事演训，一步一步逼近、试探红线边缘。文章认为，高谈“团结月”反而凸显赖清德内心的三个混乱，包括民进党主席与台湾地区领导人的角色混乱、价值混乱以及自信混乱，“随处都可以看到赖清德‘当家’的企图，但这反而凸显赖的不自信”。

台前“立委”郭正亮认为，台湾在防卫上陷入多重困境，包括外岛与东部防御的脆弱，能源、经济与社会韧性不足等，其中能源问题相当严峻。“台湾天然气只有7到11天就用完，这是很现实的问题，战时能源供应是台湾最脆弱的环节。”他还质疑说，“有军演主官称，要训练到台湾每个士兵都会驾驭无人机，我倒要看看成果如何？”

台前空军副司令张延廷称，台军最大的演习就是“汉光”，“但现在主战部队变成配角，防卫韧性变成主角，外行领导内行，最后变成事倍功半，累死三军”。他认为，所谓“防卫城镇作战模式”根本不切实际，只是为交差了事及为政治服务，甚至只是为了给“大罢免”添柴火而已。此外，解放军对台作战模式也可能是“封锁战”，这种封而不打的策略将使台湾依赖的海上生命线立即受到封控，届时台湾的能源包含天然气、石油、煤炭等大宗物资都必须立即管制，并会迅速耗尽，战时民间工商企业都会停顿，整个社会秩序大乱。而台湾目前几乎都是火力发电，没有其他替代能源，能源迅速耗竭后，大陆“可不费吹灰之力取台，根本用不到城镇战、纵深作战、山地作战”。

台湾国际战略学会理事长王昆义10日撰文称，自陈水扁时期提出“决战境外”之后，民进党对台海作战的想定，就是希望把战场推到台湾本岛之外，因此过去的战争想象也都假定最多只在滩岸进行决战，后来又多了“防卫固守、重层吓阻”等概念，绝不把战火引入台湾岛内。但是这几年在美军的“指导”之下，台军已经把战火引入岛内。然而，台湾的战略空间纵深有限，“在台湾岛内进行城镇作战，如何达到韧性的目的，又有多少胜算？”“如果台湾连灰色地带袭扰都顶不住，城镇作战又如何抵御得了解放军？”

军人“福利支票”黄鼠狼成分居多

台“中华战略学会”研究员赵兴鹏撰文称，赖清德最近给军人开出一堆“福利支票”，绝非天下掉下来的，而是时势所逼，恐黄鼠狼成分居多。文章称，“我们真的不希望战事发生在台湾，赖清德儿孙都在美国，当然不会像台湾所有孩子的母亲那样无时无刻不担心自己的孩子，不想让孩子无端变成‘炮灰’。”文章直言，赖清德在两岸关系处理方面一旦过头，“台湾成战场，死的将是台湾子弟”。

据介绍，岛内志愿役人数持续下降，其中2025年减少的预算员额（台当局各部门编入各年度总预算案的人数）全是基层部队骨干士官、上等兵和一等兵——士官减少1744人、上等兵减少4553人、一等兵减少1278人，共减少7575人，“人力流失情况集中于主战单位”。台“中华战略前瞻协会”研究员揭仲警告称，台军引进的新装备、成立的新单位也会因基层干部不足，战力严重被影响，台“国防部长”顾立雄宣扬的所谓“强化实战化训练”与“建构联合作战能力”更将沦为奢谈。

台前空军副司令张延廷称，民进党在“年金改革”时一直嘲讽军人是“米虫”，造成军人社会地位低落，年轻人从军意愿不高，到现在为止，赖清德也没出面道歉。

台湾《联合报》近日发表社论称，民进党长期贬抑台军和退伍军人，用词极为不堪，但基于稳定需要和台海安全的压力，笼络军人反而成为如今的一项要务。但民进党当局错误的路线，让台军“不知为何而战、为谁而战”；错误的两岸政策，也让台海兴波、台军疲于奔命；错误的防务战略，又让台军失去战略自主、人力严重流失。此外，赖清德把军人当政治工具，以7月所谓的“团结月”为核心展开“汉光”演习和“城镇韧性演习”掩护“大罢免”，“恐成军队不可承受的负担”。

台湾联合新闻网的社论称，赖清德以“团结”为名，将台海防卫与“城镇韧性演习”变成护航“大罢免”的政治动员，不仅撕裂社会，更牺牲台军专业和台海安全。除了“黑熊学院”大卖昂贵避难包获利、抢赚“战争财”外，赖当局似乎只得意于推动全社会“韧性有成”，却看不到民众对两岸可能战争相残的忧惧。

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