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从行业影响来看,主要有四个方面:一是有利于稳定汽车市场。新能源汽车成本较传统汽车还有一定差距,通过消费端减免税政策支持,保持技术条件要求基本稳定,有助于引导企业预期,稳定和扩大新能源汽车消费。从2023年上半年情况看,约90%以上的车型能够符合新的要求。二是有利于引导技术进步。《技术要求公告》综合考虑技术进步、标准更新等情况,对已经广泛应用的成熟技术适度提高要求,对低温衰减、换电等新技术新模式给予倾斜支持,有利于提升产品技术水平和促进模式创新。三是有利于引导节能消费。近年来车辆平均整备质量快速增长,给实现行业能耗目标带来较大压力。《技术要求公告》适度加严了电耗和油耗(插电式混合动力)要求,进一步引导节能消费。四是有利于引导企业保障产品安全。《技术要求公告》明确产品质量保障、平台建设等安全管理相关要求,对发生安全事故的车型及时予以管控,有利于引导企业确保新能源汽车使用安全。
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所以,这不仅仅是一场建立模型的竞赛,而是一场创造一种商品的竞赛,这种商品将被世界用来驱动……你必须有一个完整的想法,而不仅仅是你正在思考的一件事。
2013年至2014年和2017年期间,梁某聘任张某为重庆学府医院总经理和院长,负责医院日常运营和管理。在梁某授意下,张某在重庆学府医院通过中层干部会议、季度经营工作会议、周例会等层层部署,直接管理运营中心公益一科、公益二科,并由该两科人员以免费体检的名义,招揽有医保的区县居民来医院住院体检;要求医院各部门互相配合,继而采取空挂病人、延长住院天数、虚增用药数量和伪造住院病历等方式,大肆骗取国家医疗保险资金。之后,梁某等人采用伪造药品采购记录,由药品公司向医院虚开**和货单等方式将医院账目做平,并将药品公司返回的钱转入梁某指定的私人账户,其中部分用于发放员工报酬和奖励。
加害人不会“全身而退”,其监护人也休想以“没钱”为由逃避赔偿责任。
文| 李曙明
“事发已经一年,我也不知道自己该如何维权。”据华商报大风新闻报道,11月6日,广西网友黎先生反映,2024年,自己只有7个月大的儿子,被两名不满12周岁的女孩杀害。
对此,刑事方面,两名犯罪嫌疑人因未达到刑事责任年龄,警方不予立案;民事方面,法院判决两名女孩的监护人赔偿黎先生一家90余万元,但“对方就一句话,没钱”,赔偿款并未拿到。
到目前为止,黎先生儿子的死亡似乎“难以讨个公道”。如果这是最终的结果,一定会侵蚀黎先生以及公众对法治的信心。相信这样的最坏结果不会出现。
首先,两名加害女孩不会“全身而退”。无论人们多痛恨她们,不够刑事责任年龄不予刑事处罚,却是不能逾越的法律底线。警方不予刑事立案,没有问题。但不承担刑事责任,不意味着不应、不会付出任何代价。
根据刑法规定,因不满刑事责任年龄不予刑事处罚的,“责令其父母或者其他监护人加以管教;在必要的时候,依法进行专门矫治教育”。预防未成年人犯罪法,对专门矫治教育有更为详细、更具操作性的规定。
专门矫治教育,针对的是行为恶劣,表现出较大的主观恶性和人身危险倾向的未成年人。因此,并非每个不予刑事处罚的未成年人,都要接受专门矫治教育,需要依据具体情况而定。
本案民事判决书对案发过程和婴儿死亡原因进行了描述,两名女孩“将小黎从卧室抱到客厅及家门口,意图打小黎,把小黎弄哭”“存在共同实施对小黎从高处抱摔、踩踏等行为,系导致小黎死亡的原因”。
“高处抱摔”“踩踏”7个月的婴儿,导致婴儿死亡,二人主观恶性、人身危险性表露无遗。因此,让她们接受专门矫治教育,是她们应该也一定会付出的代价。
其次,被执行人一句“没钱”,阻止不了执行。两名女孩的监护人以“没钱”为由,拒绝履行赔偿义务。“没钱”,可能是真的,也可能是假的,法院不会因为一句“没钱”放弃执行职责,而是会穷尽一切手段查找对方财产线索,根据不同情况施以不同对策。
如果事实是被执行人真“没钱”,目前难以执行,但只要判决不撤销,对方履行义务就一直在,啥时有钱啥时执行。法院应敦促其作出赔偿计划,及时报告财产变动情况,确保执行到位。
如果“没钱”是假的,被执行人有财产可供执行,但被隐藏、转移,法院除了追回财产并执行,还应向公安移交案件,以拒不执行判决、裁定罪追究其刑事责任。
最后,国家也会及时启动对黎先生一家的司法救助。司法救助是对遭受犯罪侵害或民事侵权无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人采取的救济措施,是国家对当事人的司法关怀。本案中,如果被执行人确实没钱,赔偿不到位造成黎先生一家生活困难,国家会启动司法救助。
司法救助的定位是“辅助性救助”,所以,救助标准不高。根据《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》,“以案件管辖地上一年度职工月平均工资为基准,一般在36个月的工资总额之内”,实践中一般是几万元。
但试行意见还规定,对于“损失特别重大、生活特别困难”的,可适当突破救助限额。对黎先生一家是否救助、是否突破,当地自会依法考量。
黎先生的不幸令人同情,“不知道自己该如何维权”的自问让人心痛。但本案并非“无路可走”,结果也不会像现在这样令人失望,只要有关部门工作到位,公平就在不远处。
撰稿 / 李曙明(律师)
编辑 / 马小龙
校对 / 张彦君